Proč Delhi chce ohradit „problémovou“ hranici

Před týdnem oznámil indický federální ministr vnitra Amit Shah plán na výstavbu plotu na otevřené hranici s sousedním Myanmarem. Shah uvedl, že Indie zabezpečí strmou 1 643 km dlouhou hranici stejným způsobem, jako „jsme postavili plot na hranici země s Bangladéšem“, která je více než dvojnásobně delší. Ministr Shah také uvedl, že vláda zváží zrušení šestileté dohody o volném pohybu, která umožňuje obyvatelům hranic z Indie a Myanmaru cestovat 16 km na území toho druhého bez víza. Poskytl jen málo podrobností o tom, jak bude plot postaven a v jakém časovém rámci.

Avšak tento krok by byl plný výzev – někteří odborníci tvrdí, že horský terén znemožňuje stavbu plotu. Plány Indie by také mohly destabilizovat rovnováhu, která existuje desítky let mezi lidmi v pohraniční oblasti, a vyvolat napětí se sousedy.

Stavba plotu na hranici – která se týká čtyř severovýchodních indických států Arunáčalpradéše, Nagalánda, Manipuru a Mizorámu – se zdá, že přichází na pozadí dvou hlavních událostí.

Za prvé, eskalace konfliktu v Myanmaru od vojenského převratu v únoru 2021 představuje rostoucí riziko pro indické zájmy. Podle OSN bylo v bojích vystěhováno zhruba 2 miliony lidí. V posledních týdnech tvrdili etničtí povstalci, že ovládli klíčové město Paletwa v kraji Chin, což narušilo důležitou cestu z Myanmaru do Indie.

Druhým důvodem je etnické násilí vyvolané sporem o afirmativní akce, ke kterému došlo loni v Manipuru, který sdílí téměř 400 km hranice s Myanmarem. Střety mezi příslušníky většinového kmene Meitei a menšiny Kuki si vyžádaly více než 170 obětí na životech a vysídlily desetitisíce lidí.

Vláda v Manipuru, kterou vede indický premiér Narendra Modi a jeho strana Bharatiya Janata Party (BJP), hovořila o „velkém počtu ilegálních přistěhovalců“ a uvedla, že „násilí bylo vyvoláno vlivnými ilegálními pěstiteli máku a drogovými bosy z Myanmaru usazenými v Manipuru“.

ČÍST  95 lidí hlášeno zabito v Íránu při výbuchu poblíž hrobu Qassima Sulejmaního.

V loňském červenci informoval indický ministr zahraničí S. Jaishankar svého protějška Tana Sweho z vojenské vlády Myanmaru, že indické pohraniční oblasti „jsou vážně narušeny“. Uvedl, že „je třeba se vyvarovat jakýmkoli akcím, které by zhoršily [hraniční] situaci“ a vyjádřil obavy o „obchod s lidmi a drogami“.

Michael Kugelman z Wilsonova centra, amerického think-tanku, věří, že rozhodnutí postavit plot na hranici je „podmíněno indickým vnímáním rostoucí dvojí bezpečnostní hrozby na východní hranici“.

„Chce omezit přesahující účinky prohlubujícího se konfliktu v Myanmaru a snížit riziko vstupu uprchlíků do stále nestabilnějšího Manipuru z Myanmaru“, uvedl Kugelman pro BBC.

Někteří však zpochybňují platnost tohoto důvodu. Zatímco vláda Manipuru přičítá konfliktu tamějšímu přílivu křesťanského kmene Kuki z Myanmaru, její vlastní komise do konce dubna loňského roku identifikovala pouze 2 187 přistěhovalců z Myanmaru ve státě Manipur.

„Tato pověst o masivní nelegální migraci z Myanmaru je falešná. To se děje proto, aby se podpořila pověst, že Kukové jsou ‚cizinci‘ a nelegální přistěhovalci, že nepatří do Manipuru a že jejich odpor dostává podporu z Myanmaru“, uvedl Gautam Mukhopadhaya, bývalý velvyslanec Indie v Myanmaru.

„Logika a důkazy pro toto tvrzení jsou velmi slabé. Kukové obývají Manipur již staletí. Regime volného pohybu fungoval dobře pro všechny komunity, včetně Meiteiů, kteří z něj měli obchodní prospěch.“

Zkušený důstojník z důchodu, který má zkušenosti z této oblasti a upřednostňuje zůstat nejmenován, uvedl, že nutnost postavit plot na hranici je způsobena ne migrací civilistů, ale tím, že několik indických povstaleckých skupin z severovýchodu zřídilo tábory ve vesnicích a městech na hranicích Myanmaru.

Indie se již desítky let potýká se separatistickými povstáními na severovýchodě země. Zákon o zvláštních pravomocích ozbrojených sil (AFSPA), který poskytuje bezpečnostním silám pravomoc prohledávat a zabavovat majetek a chrání vojáky zapletené do úmrtí civilistů během operací, se ukázal jako kontroverzní. Indičtí povstalci skrývající se v Myanmaru mohou snadno překročit hranici a „vydírat a páchávat násilné činy“, uvedl důstojník.

ČÍST  Ekvádor v krizi: Co je třeba vědět

Nicméně, stavba plotu na hranici se pravděpodobně setká s odporem.

Indie a Myanmar mají historické náboženské, jazykové a etnické vazby – v Myanmaru žije zhruba 2 miliony lidí indického původu, které se snaží dosáhnout větší ekonomické integrace prostřednictvím indické politiky „Na východ“. V rámci této politiky poskytla Indie Myanmaru více než 2 miliardy dolarů na rozvojovou pomoc – silnice, vysokoškolské vzdělání, obnovu poškozených pagod – převážně ve formě grantů.

Důležitější je však skutečnost, že hranice rozděluje lidi s podobnou etnickou příslušností a kulturou. Mizové v Mizorámu a Číňané v Myanmaru jsou etnickými příbuznými s přeshraničními vazbami, zejména proto, že převážně křesťanský stát Chin sousedí s Mizorámem. Na obou stranách hranice žijí Nágové, z nichž mnozí z Myanmaru studují v Indii. Lovci z Walongu v Arunáčalpradéši přecházeli hranici staletí.

Není proto překvapením, že Mizorám se vzdorující federálním vládním nařízením poskytuje útočiště více než 40 000 uprchlíkům, kteří utekli před občanskou válkou v Myanmaru. Náčelník Nagalandského státu Neiphiu Rio, spojenec strany BJP, nedávno uvedl: „Musíme najít způsob, jak vyřešit problém pro lidi a zároveň zabránit infiltraci, protože Nagaland sousedí s Myanmarem a na obou stranách jsou Nágové.“

Existují také odborníci, kteří se domnívají, že stavba plotu v horské a hustě zalesněné oblasti představuje značné výzvy.

„Postavit plot podél celé hranice by bylo nemožné