Omezení funkčního období Ceferina v UEFA znovu rozpoutává debatu o prezidentské moci

Nový prezident evropské fotbalové řídící organizace se usadil do židle ve své kanceláři s prosklenými stěnami ve Švýcarsku, vyhlédl na panoramatický výhled na Ženevské jezero a ujistil, že nezůstane dostatečně dlouho, aby si zvykl. Bylo to v roce 2017, fotbal se teprve vzpamatovával ze svého největšího skandálu a Aleksander Čeferin, který byl teprve několik měsíců ve funkci prezidenta, jednoznačně prohlásil, že už je na odpočítávání. Podle něj již sport nemůže akceptovat vůdce, kteří se tak pohodlně usadí ve svých funkcích, že využijí systému a zůstanou ve svých pozicích. Sliboval, že nebude jako oni.

„Říkali: ‚Proč mít omezení mandátů? Můžeš tu být 20 nebo 30 let,‘“ řekl tehdy. „Já nechci zůstat 20 let.“

Méně než deset let poté se zdá, že pan Čeferin změnil názor. Na jeho naléhání bude fotbalový orgán, který vede, UEFA, příští týden hlasovat o souboru změn pravidel, které by mu umožnily zůstat v prezidentské funkci jedné z nejbohatších světových sportovních organizací na roky po termínu, který kdysi slíbil. Není to jediný vůdce, který byl uveden do funkce kvůli skandálu jiného, a nyní se snaží posílit svou pozici významného postu. Podobné prodloužení mandátu již tichým souhlasem schválila i globální fotbalová řídící organizace FIFA, což zajišťuje, že její prezident Gianni Infantino je oprávněný na další čtyřleté volební období ve funkci, která mu v roce 2022 vynesla zhruba 4,5 milionu dolarů v hotovosti a bonusů.

Ve smyslu ochrany reforem, jako jsou mandátní limity, které vzešly ze skandálů, varují odborníci na správu sportu před touto tendencí, aby se zabránilo koncentraci moci do rukou malé skupiny výkonných ředitelů, kteří řídí populární a výnosné sporty, které si užívají miliony lidí po celém světě. Oslabení nebo odstranění těchto omezení, varovali odborníci, je krokem přímo z návodů světových vůdců a autokratů, kteří jsou natolik mocní, že si mohou zvolit, jak dlouho budou ve své funkci pokračovat. „Jednoduše řečeno, říká to, že až lidé získají moc, nechtějí ji opustit,“ řekl Alex Phillips, bývalý vedoucí oddělení správy a souladu v UEFA.

ČÍST  Úterní přehled: Izraelský nejvyšší soud odmítá omezení jeho pravomocí.

Na dotaz ohledně plánů pana Čeferina ohledně dalšího kandidování UEFA neposkytla přímou odpověď od prezidenta, ale navrhla zkontrolovat jeho nedávné veřejné komentáře. V následných rozhovorech s dvěma britskými médii, které použil k vyřízení účtů s členy své administrativy a dalšími soupeři, pan Čeferin nebyl závazný ohledně toho, zda by se chtěl udržet ve funkci, navzdory jeho dřívějším definitivním slibům.

Ale řekl, že pokud bychom nezměnili stávající pravidla UEFA, „nebylo by omezení a mohl bych kandidovat donekonečna.“ Opozice proti této možnosti roste. Rozhovory s výkonnými pracovníky, členy představenstva a zaměstnanci UEFA v průběhu posledních několika měsíců odhalily, že někteří nejmocnější lidé v rámci organizace se vehementně postavili proti ní, argumentujíce, že i zdánlivé oslabení mandátních limitů je neuvážené. Jeden významný činitel už v protestu rezignoval. Další nedávno varoval své kolegy a pana Čeferina, že vytvoření všemocného prezidenta je proti duchu reforem, které byly provedeny, aby se zabránilo opakování minulých skandálů.

Přesto kritici očekávají, že pan Čeferin dosáhne toho, co chce, až bude o změně mandátních limitů hlasovat 55 národních asociací UEFA na jejím každoročním zasedání v Paříži ve čtvrtek. Podle nich toto je prostě způsob, jak věci fungují ve světě, kde dokonce i vlivní kritici zřídka staví zásady nad desítky milionů dolarů finančních prostředků, výhodných postů v komisích a cenných pořadatelských práv.

V důsledku toho, jak říkají, jsou výkonní ředitelé stále těžší k sesazení, jako jejich korumpovaní předchůdci. FIFA, UEFA a žádné jiné regionální fotbalové řídící orgány, ani Mezinárodní olympijský výbor neměly od nástupu svých současných vůdců před téměř deseti lety žádné volby prezidenta. „Čím déle zůstanou, tím více se stanou mocnými,“ řekl pan Phillips, „a tím pravděpodobněji mohou nesporně měnit pravidla.“ Mnozí z nich nyní „opravdu věří, že jsou nenahraditelní.“

ČÍST  Pondělní přehled: USA naléhají na nová jednání o rukojmích

Pan Čeferin, 56 let, byl ve mnoha ohledech náhodným prezidentem UEFA. Jeho vzestup přišel po korupčním skandálu, který odhalil roky úplatkářství, kupování hlasů a tajných dohod ve fotbale. Tento případ vedl ke svržení některých nejdéle sloužících vůdců sportu, zboření impérií a vytvoření prostoru pro nové tváře. Jako málo známý předseda Slovinské fotbalové federace pan Čeferin představoval čistý zlom od problematické minulosti.

Černý pás v karate, který mluví pěti jazyky, pan Čeferin řídil organizaci během pandemie koronaviru a odrazil návrh na vytvoření evropské superligy, která představovala existenční hrozbu pro nejvýnosnější produkt UEFA, Ligu mistrů, každoroční klubovou soutěž, která vydělává miliardy dolarů z reklamy a smluv o televizních přenosech. Během té doby se díky své funkci setkal s vedoucími světovými politiky a některými nejznámějšími sportovci.

Není divu, říkají jeho kritici, že by mohl uvítat možnost zůstat ve své práci za 3 miliony dolarů ročně tak dlouho, jak pravidla dovolují. Pan Čeferin trval na tom, že navrhovaná změna je pouze drobnou úpravou právního jazyka, která zachovává maximální délku 12 let pro vůdce organizace, ale nyní bude stanovovat, že mandáty