EU souhlasí se zřízením fondu ve výši 54 miliard dolarů pro Ukrajinu

Po týdnech patové situace se lídři Evropské unie přesvědčili maďarského premiéra Viktora Orbána a ve čtvrtek se dohodli na vytvoření fondu ve výši 50 miliard eur pro Ukrajinu, čímž poskytli kritickou pomoc zemi ohrožené finančním kolapsem uprostřed války s Ruskem.

Průlom byl zvláště významný jak pro Ukrajinu, která zoufale potřebuje peníze na udržení základních služeb, tak pro Evropskou unii. Ukrajině nabídl stabilitu a jistotu, vzhledem k tomu, že americká pomoc je zadržována v Kongresu.

Pro E.U. to znamenalo prokázání evropského odhodlání stát na straně Ukrajiny proti Rusku, i když se Spojené státy otřásají, a také rozhodnutí přinutit často překážkovitého pana Orbána k poslušnosti.

I když je jeho země malá, maďarský premiér se stal velkým protivníkem pravidel a norem E.U., což mu vyneslo jak kritiku, tak finanční tresty od jeho partnerů. Pan Orbán se také stal překážkou mnoha evropských ambicí, včetně některých sankcí proti Rusku a dokonce i pokusu Švédska o vstup do NATO.

Opakovaně využíval požadavek E.U. na jednomyslnost k tomu, aby vyžadoval ústupky od Bruselu, včetně odmražení peněz, které mu byly zadržovány, aby ho přiměly k demokratickým reformám.

Před čtvrtečním jednáním požadoval pan Orbán roční možnost veta pro rozdělení peněz na Ukrajinu, které mají být poskytovány formou půjček a grantů v průběhu následujících čtyř let. Tento požadavek byl však odmítnut. Místo toho se lídři dohodli na pravidelném přezkumu způsobu, jak byly peníze utráceny, aby se zmírnily obavy z přesměrování nebo korupce, uvedli úředníci E.U.

Podle dohody dosažené ve čtvrtek připraví Evropská komise, výkonný orgán E.U., každoroční zprávu o využití fondu pro Ukrajinu. Evropští lídři budou mít příležitost debatovat o jeho výkonnosti a vyjádřit případné obavy.

Evropský parlament musí fond schválit prostou většinou, což by mělo být snadno splnitelné a hlasování by mohlo proběhnout již tento měsíc.

ČÍST  Israel Defense Forces tvrdí, že byly zdemolovány Hamasovy struktury na severu Gazy.

Zdálo se, že pan Orbán za své vzdání se práva veta ve prospěch fondu nedostal nic konkrétního. „Všech 27 lídrů se shodlo na dodatečném balíčku podpory ve výši 50 miliard eur pro Ukrajinu z rozpočtu E.U.,“ uvedl prezident Evropské rady Charles Michel na sociálních médiích již hodinu po začátku čtvrtečního jednání. „Tímto se zajišťuje pevná, dlouhodobá a předvídatelná finanční podpora,“ dodal. „E.U. přebírá vedení a odpovědnost za podporu Ukrajiny; víme, o co jde.“

Jednání byla zablokována a nálada vůči panu Orbánovi, nejbližšímu spojenci ruského prezidenta Vladimira V. Putina v Evropské unii, se zhoršovala od okamžiku, kdy v prosinci zablokoval první pokus o zavedení fondu pro Ukrajinu.

Dlouhodobé bránění maďarského lídra podpoře Evropské unie pro Ukrajinu vyvolávalo rozpory mezi jeho evropskými partnery. Blokoval nebo oslaboval podporu Ukrajině, včetně některých sankcí proti Rusku, od začátku války.

Maďarský premiér, který si zřejmě užívá svou roli rušitele, tvrdí, že jeho odpor souvisí s fundamentálním nesouhlasem s ostatními evropskými lídry: Nepovažuje Rusko za bezpečnostní hrozbu pro Evropu, ani si nemyslí, že by Evropská unie měla podporovat Ukrajinu.

Pan Orbán pravidelně využívá své vlivy v rámci bloku – často jeho schopnost veta rozhodnutí vyžadujících jednomyslnost, například zavedení fondu pro Ukrajinu – k prosazování finančních prostředků, ke kterým ztratil přístup kvůli dlouhotrvajícímu sporu s komisí ohledně jeho vnitřních politik.

Evropská unie a Maďarsko se dlouhodobě střetávají kvůli politikám v oblasti právního státu, korupce a práv menšin.

Komise kritizovala Maďarsko, mimo jiné, za převzetí jmenování soudců, které zasahuje do nezávislosti soudů; zákony diskriminující osoby L.G.B.T.Q.; a oslabení protikorupčních orgánů.

Komise zablokovala Maďarsku přístup k 20 miliardám eur, dokud nedokáže prokázat, že změnilo tyto politiky tak, aby byly v souladu s pravidly a hodnotami E.U.

ČÍST  Válka mezi Izraelem a Hamasem a zprávy ze Středního východu: Nejnovější aktualizace

Pokud byl pan Orbánův požadavek na roční veto pro fond pro Ukrajinu pokusem získat přístup k více finančním prostředkům, nevyšel.

Úředníci ve čtvrtek uvedli, že se mu podařilo získat pouze neurčité zmínky v společných závěrečných prohlášeních, která lídři vydají na konci svého summitu ve čtvrtek. Tato zmínka by vyzývala Evropskou komisi, aby byla „úměrná“ při zmražení financování pro členské státy, které potrestá za porušení, což je případ Maďarska.

Rychlé rozhodnutí ve čtvrtek bylo přivítáno s úlevou některými lídry E.U., kteří jsou unaveni nekonečnými spory s panem Orbánem a chtějí se vyhnout dalšímu střetu, který by poškodil jednotný postoj k Ukrajině.

Krátce poté, co byla dohoda oznámena, nizozemský premiér Mark Rutte napsal na sociálních médiích: „Jsem potěšen, že jsme dosáhli dohody o podpoře Ukrajiny. Tento balíček ve výši 50 miliard eur nám pomůže dosáhnout větší struktury, transparentnosti a předvídatelnosti naší finanční pomoci Ukrajině.“

Jeho sdělení bylo jasné, dodal: „Ukrajina může počítat s naší podporou jak nyní, tak v budoucnosti.“

Zpráva byla v Ukrajině vřele přijata.

„Je velmi důležité, že rozhodnutí bylo učiněno všemi 27 lídry, což opět dokazuje silnou jednotu E.U.,“ napsal na sociálních médiích prezident Ukrajiny Volodymyr Zelensky. „Pokračující finanční podpora E.U. pro Ukrajinu posílí dlouhodobou hospodářskou a finanční stabilitu, která je stejně důležitá jako vojenská pomoc a sankční tlak na Rusko.“