Čína se setkává se Spojenými státy, aby diskutovala o Fentanylu, ale dohoda má své limity.

Čína a Spojené státy se vracejí k jednacímu stolu. Zda se na mnoha věcech dohodnou, je jiná otázka.

V Bangkoku minulý týden čínský nejvyšší diplomat jednal s národním bezpečnostním poradcem prezidenta Bidena o Severní Koreji a Íránu. Několik dní poté v Pekingu úředníci obnovili dlouho zastavená jednání o omezení dodávek fentanylu do Spojených států. Bílý dům také uvádí, že pan Biden plánuje na jaře hovořit s čínským prezidentem Si Ťin-pchingem po telefonu.

Vývoj naznačuje provizorní dohodu dosaženou panem Bidenem a panem Si na summitu poblíž San Francisca v listopadu – a jak přísliby, tak limity tohoto rozmrazení vztahů. I přesto, že obě supervelmoci světa se snaží řídit napětí, diplomacie také ukazuje na propast uprostřed napětí: jak definovat vztah.

Bidenova administrativa tvrdí, že země jsou strategickými konkurenty a že tato jednání jsou klíčová pro zajištění toho, aby rivalita nezabředla do konfliktu. Čínští úředníci však tuto formulaci odmítají, vidí v soutěži kód pro omezování. Na jednáních prosazují novou frázi „Sanfranciskou vizi“, tvrdíce, že pan Si a pan Biden se na summitu dohodli na stabilizaci vztahů a odložení soutěže. Rozdíl v rétorice poukazuje na křehkost současného resetu, zejména v roce voleb, kdy se na pana Bidena vyvíjí tlak, aby byl vůči Číně tvrdý, a kdy se zvyšují obavy z varování Federálního úřadu pro vyšetřování, že čínští hackeři zvyšují plány na infiltraci americké infrastruktury v případě války.

Pro pana Bidena jsou jednání o fentanylu v Pekingu jedním z mála výsledků summitu v San Franciscu, které může považovat za vítězství. Čína je hlavním zdrojem chemikálií používaných k výrobě fentanylu, syntetického opioidu, který zabíjí 100 000 Američanů ročně. Americkým úředníkům dlouhodobě vadilo, že Čína nedělá dost pro omezení vývozu těchto chemikálií, známých jako prekurzory, ale Peking přestal spolupracovat, jak se vztahy v posledních letech zhoršovaly.

ČÍST  Okamžik, kdy tým SWAT roztrhává nákladní automobil, aby zatkli řidiče na dálnici v Texasu.

Aby dostal Čínu k obnovení pravidelných jednání o fentanylu, Washington v listopadu souhlasil s čínským požadavkem, že načerněný obchodní seznam z roku 2020 byl zrušen sankce na forenzní institut provozovaný ministerstvem veřejné bezpečnosti Číny. Institut byl obviněn z účasti na zneužívání proti etnickým menšinám v Číně, jako jsou Ujguři. Bidenova administrativa uvedla, že zrušení sankcí je ospravedlněné, protože Čína zavřela některé společnosti, které vývozily prekurzory fentanylu, a zrušila jejich bankovní účty.

Peking se také snaží snížit napětí i v jiných oblastech. V prosinci obnovil jednání mezi vojenskými silami obou zemí, o která Washington usiluje s nadějí na snížení rizika náhodného konfliktu v oblastech, jako jsou Východočínské moře a Jihočínské moře. Očekává se také, že země brzy vyjednávají o zmírnění rizik spojených s technologií umělé inteligence.

Pro Čínu je taková diplomacie částečně zaměřena na to, aby světu ukázala, že je odpovědným globálním hráčem a že přispívá ke stabilizaci vztahů, tvrdí analytici. „Pokud Čína a Spojené státy zvýší svou spolupráci v mezinárodních záležitostech, může to Washingtonu ukázat, že čínský mezinárodní vliv může být konstruktivní a prospěšný pro americké zájmy,“ uvedl Wu Sin-po, děkan Institutu mezinárodních studií na Fudanské univerzitě v Šanghaji.

Ale v jiných komplikovanějších geopolitických otázkách, jako je zhoršující se krize na Blízkém východě a napětí na Korejském poloostrově, může mít zmírnění vztahů omezený vliv, tvrdí analytici. Čína má vliv na Írán a Severní Koreu jako jedna z mála velkých zemí, které udržují rozsáhlé diplomatické a obchodní vazby se dvěma silně sankcionovanými zeměmi.

Minulý týden vyzval Jake Sullivan, poradce pro národní bezpečnost Spojených států, čínského ministra zahraničí Wanga I, aby vyvíjel tlak na Írán, aby omezil povstalce Húthí, kteří útočí na obchodní lodě v Rudém moři, a aby přesvědčil Severní Koreu, aby zmírnila své válečné hrozby.

ČÍST  Vývoz čínských automobilů roste díky dodávkám do Ruska

Ale analytici tvrdí, že Peking nemůže udělat mnoho, aniž by poškodil své vlastní zájmy. Čínským prioritou na Korejském poloostrově je zachovat režim severokorejského vůdce Kim Čong-una, aby jeho země zůstala kritickým ochranným pásmem mezi čínskou hranicí a americkými vojsky dislokovanými v Jižní Koreji. To činí Peking neochotným příliš tvrdě tlačit na Pchjongjang a činí pana Kima méně náchylným k čínskému tlaku.

Pokud jde o Rudé moře, má Čína zájem o snížení napětí v této oblasti, protože tam investovala miliardy dolarů do logistiky a energetiky s cílem rozšířit obchod. Čína uvedla, že komunikuje s „různými stranami“, aby ukončila útoky na obchodní lodě.

Ale Peking musí vyvážit jakýkoli tlak, který vyvíjí na Írán, snaží se získat přízeň zemí na Blízkém východě, aby se postavil proti globální dominanci Spojených států. Snaží se vyhnout příliš blízkému spojenectví s Washingtonem v regionu, kde si získala sympatie za vyjádření většího porozumění palestinské věci a za přičítání americké podpory Izraeli jako hlavní příčiny trvajícího konfliktu na Blízkém východě.

Nedávná rétorika Pekingu vůči Spojeným státům zdůrazňuje, že si stále snaží udržovat tvrdý postoj a jednat podle svých podmínek, zatímco se snaží získat něco výměnou za spolupráci s Washingtonem.

Pan Wang během setkání s panem Sullivanem řekl, že Spojené státy a Čína by se měly k sobě chovat „jako rovnocenní partneři, nikoliv jako povýšené“. Bílý dům uvedl, že se snaží domluvit hovor mezi panem Bidenem a panem Si v příštích měsících. Čína však zatím žádný takový plán nepotvrdila.

Čínské propagandistické orgány, jako například Global Times, noviny Komunistické strany, zveřejnily tento týden editoriály, které říkají, že Washington by „měl cenit čínskou dobrou vůli“ při souhlasu s diskusí o fentanylu. Další editorial naznačuje, že Spojené státy by měly „hezky s Čínou mluvit“, pokud chtějí pomoci Pekingu při vyvíjení tlaku na Írán.

ČÍST  Více povodní předpovězeno na severovýchodě Austrálie, když se bouře v Korálovém moři blíží k síle cyklonu

Zároveň nečinnost představuje pro