Boj Ceferina o omezení mandátů v UEFA obnovuje debatu o prezidentské moci

Nový prezident evropské fotbalové organizace si usadil do křesla ve své kanceláři s prosklenými stěnami ve Švýcarsku, vyhlédl ven na panoramatický výhled na Ženevské jezero a přesvědčoval, že nebude zde dost dlouho na to, aby si zvykl. Bylo to v roce 2017, fotbal se teprve vzpamatovával ze svého největšího skandálu a Aleksander Čeferin, pouhých pár měsíců po svém zvolení, byl jednoznačný, že už se příliš komfortně neusadí. Řekl, že sport již nemůže akceptovat vůdce, kteří se tak pohodlně usadili ve své moci a luxusu, že využili systému k tomu, aby zůstali ve svých funkcích. On takový nebude, slíbil.

Tříleté období, do kterého byl zvolen, aby nahradil svého zahanbeného předchůdce, „pro mě už je jedno období“, řekl. Pokud by měl štěstí a získal dvě další plné čtyřletá období povolená pravidly, tak dobře. Ale to bude vše. Pan Čeferin nemá zájem být prezidentem na celý život. „Říkali: ‚Proč by tu měly být omezení období? Můžeš tu být 20 nebo 30 let'“, řekl tehdy. „Nechci tu být 20 let.“ Méně než deset let poté, pan Čeferin může změnit názor. Na jeho naléhání se fotbalová organizace, kterou vede – UEFA, bude příští týden hlasovat o souboru změn pravidel, které zahrnují opatření, které by umožnilo panu Čeferinovi zůstat v prezidentské funkci jedné z nejbohatších sportovních organizací světa i po uplynutí termínu, který kdysi slíbil. Není jediným vůdcem, který byl přiveden kvůli skandálu někoho jiného a nyní se snaží posílit svou pozici významného postu. Podobná prodloužení omezení doby byla již tichounce schválena celosvětovou fotbalovou organizací FIFA, což znamená, že jejímu prezidentovi Giannimu Infantinovi je povoleno další čtyřleté období ve funkci, za kterou mu v roce 2022 bylo vyplaceno přibližně 4,5 milionu dolarů v hotovosti a bonusů. Ve Mezinárodním olympijském výboru navrhli příznivci omezeného mandátu prezidenta Thomase Bacha nedávno změnu stanov, aby mohl zůstat ve funkci dalších čtyři roky. Pan Bach, který nápad neodmítl, tyto pravidla dobře zná: stejně jako pan Infantino je právník, který pomohl vypracovat reformy své organizace po skandálu, včetně zavedení mandátových omezení, než byl povýšen do nejvyšší funkce. Odborníci na řízení sportu jsou však znepokojeni touto tendencí, protože současní vůdci byli pověřeni řízením svých organizací z problematické minulosti. Tvrdí, že reformy jako omezení mandátů, které vznikly právě v důsledku těchto skandálů, stojí za to chránit, aby se zabránilo soustřeďování moci do rukou malé skupiny výkonných ředitelů, kteří řídí populární a výnosné sporty, jež si užívají miliony lidí po celém světě. Odborníci varovali, že jejich oslabení nebo zrušení je krokem přímo z knihy světových vůdců a autokratů, kteří jsou tak mocní, že si mohou zvolit, jak dlouho chtějí zůstat u moci. „Jednoduše řečeno, když lidé získají moc, nechtějí ji opustit“, řekl Alex Phillips, bývalý vedoucí oddělení řízení a dodržování pravidel v UEFA. Na otázku ohledně představ o znovukandidatuře pana Čeferina UEFA neposkytla přímou odpověď od prezidenta a namísto toho navrhla posouzení jeho nedávných veřejných prohlášení. V následných rozhovorech s dvěma britskými médii, které použil k vyrovnání účtů se členy své administrativy a dalšími soupeři, pan Čeferin nebyl závazný ohledně toho, zda by se chtěl udržet ve funkci, navzdory jeho dřívějším jednoznačným slibům. Ale řekl, že pokud nebudou revidována současná pravidla UEFA, „neexistovala by žádná omezení a mohl bych kandidovat donekonečna“. Odpor proti této možnosti roste. Rozhovory s výkonnými členy, členy správní rady a zaměstnanci UEFA v průběhu posledních několika měsíců odhalily, že někteří z nejmocnějších osobností v organizaci se vehementně oponují, s argumentem, že i zdánlivé oslabení mandátových omezení je neuvážené. Jeden významný činitel již v protestu rezignoval. Další nedávno varoval své kolegy a pana Čeferina, že vytvoření všemocného prezidenta je v rozporu s duchem reforem, které byly zavedeny, aby se zabránilo opakování minulých skandálů. Přesto, když bude změna mandátových omezení hlasována na každoročním zasedání UEFA, které se koná v Paříži ve středu, a bude bezpečně ukryta uvnitř širšího balíčku neškodných změn, dokonce i nejpřísnější kritici pana Čeferina očekávají, že dostane to, co chce. To je podle nich jen způsob, jak to funguje ve světě, kde i vlivní kritici si jen zřídka klade zásady nad desítky milionů dolarů finanční podpory, prestižní členství v komisích a cenná pořadatelská práva. V důsledku toho jsou ředitelé stále těžší odvolat než jejich korupční předchůdci. Ve FIFA, UEFA nebo kterékoli jiné regionální fotbalové organizaci, stejně jako v MOV, nebyla od doby, kdy byli jejich současní vůdci u moci téměř deset let, žádná vyjednávaná prezidentská volba. „Čím déle zůstanou ve funkci, tím jsou mocnější“, řekl pan Phillips, „a tak je pravděpodobnější, že mohou bez opozice změnit pravidla.“ Mnoho z nich teď „opravdu věří, že jsou nenahraditelní“. Pan Čeferin byl v mnoha ohledech nechtěným prezidentem UEFA. Jeho povýšení přišlo až po korupčním skandálu, který odhalil roky úplatkářství, kupování hlasů a tajných dohod ve fotbale. Tento případ vedl ke sesazení některých nejdéle sloužících vůdců sportu, který zpustošil jejich impéria a vytvořil prostor pro nové tváře. J

ČÍST  Prezident UEFA se obává, že účast Ukrajiny nebo Izraele na EURO 2024 je bezpečnostním rizikem.